目次称号: 行政允许事变办事指南发布机构: 综合观察司
发布日期: 文号:
功效状况: 有用

本国构造和小我在华处置景象形象勾当审批事变办事指南

子项称号: 涉外景象形象探测勾当审批

审批种别:行政允许

名目编码: 42010

三、操持按照

1.《中华国民共和国景象形象法》第八条 本国的构造和小我在中华国民共和国范畴和中华国民共和国统领的其余海疆处置景象形象勾当,必须经国务院景象形象主管机构会同有关部分核准。

2.《涉外景象形象探测和资料操持体例》(中国景象形象局第13呼吁)第二条  境外构造、机谈判小我在中华国民共和国范畴和中华国民共和国统领的其余海疆处置景象形象探测和景象形象资料的供给、操纵和汇交等勾当,该当遵照本体例。

境外构造、机谈判小我在中华国民共和国范畴和中华国民共和国统领的其余海疆处置前款所述勾当,该当与中华国民共和国有关构造协作遏制。

第三条  处置涉外景象形象探测和景象形象资料的供给、操纵和汇交等勾当, 该当对峙严酷羁系、有用操纵的准绳,保护国度宁静,增进景象形象国际协作。

触及国度宁静、国度奥秘的涉外景象形象探测和景象形象资料的供给、操纵和汇交等勾当,必须遵照有关国度宁静和激进国度奥秘的法令、律例、规章的划定。

第四条  国务院景象形象主管机构担任天下涉外景象形象探测和资料的操持。

处所各级景象形象主管机构担任本行政地域内的涉外景象形象探测和资料的操持。

国度宁静、失密等国务院其余有关部分和处所各级国民当局其余有关部分,该当按照职责共同景象形象主管机构共同做好涉外景象形象探测和资料的操持任务。

第五条  任何构造和小我不得向未经核准的境外构造、机谈判小我供给景象形象探测场合和景象形象资料,不得将触及国度奥秘的景象形象资料以任何体例供给给其余构造和小我或予以颁发。

境外构造、机谈判小我不得操纵景象形象探测勾当侵害中华国民共和国的国度宁静和好处。

第六条  涉外景象形象探测站(点)的设立,实行行政允许轨制。未经允许,不得设立涉外景象形象探测站(点)。

国务院景象形象主管机构担任审批涉外景象形象探测站(点)的设立,触及国度宁静、国度奥秘的,该当别离收罗国度宁静、失密等部分的定见。

第七条  请求设立涉外景象形象探测站(点)该当具有以下前提:

(一)具有科学公道的国际协作名目实行打算和打算;

(二)具有明白的协作单位、合适请求的景象形象探测地点;

(三)有必需的经费、装备和必然数目标专业技术职员;

(四)国度和有关部分划定的处置涉外勾当必须具有的其余前提。

第八条  请求设立涉外景象形象探测站(点),该当提交以下书面资料:

(一)协作各方的根基环境;

(二)协作名目和谈书、名目实行打算和打算;

(三)专业技术职员的根基环境;

(四)名目经费来源证实;

(五)探测仪器装备的型号、出产厂家、装备允许证和技术目标等;

(六)拟建探测站点的根基参数(包含经度、纬度、海拔高度等)、布点数和探测环境;

(七)探测名目、时段,采样时候、频率、计较体例及其用处;

(八)探测资料的处置和传输体例,数据的收罗、传输和存档格局,国际备份和数据操纵的同享体例等。

涉外景象形象探测勾当的名目触及其余有关部分的,请求人还该当提交有关部分响应的核准文件。

第九条  请求设立涉外景象形象探测站(点),该当按照以下法式操持:

(一)展开涉外景象形象探测勾当的中方协作构造,该当在名目实行三个月前,向地点地的省、自治区、直辖市景象形象主管机构提出版面请求;

(二)省、自治区、直辖市景象形象主管机构自受理请求之日起二十个任务日内组成开端考核定见,连同请求人的全数请求资料一起报送国务院景象形象主管机构审批;

(三)国务院景象形象主管机构会同有关部分该当自收到请求资料之日起二十个任务日内作出决议。

触及国度宁静、国度奥秘的,省、自治区、直辖市景象形象主管机构开端考核时,该当收罗本地国度宁静、失密等部分的定见。

跨省、自治区、直辖市设立涉外景象形象探测站(点)的,该当向国务院景象形象主管机构间接提出请求。

中方协作构造必须照实向景象形象主管机构提交有关资料和反应实在环境,并对其请求资料本色内容的实在性担任。

第十条  请求设立涉外景象形象探测站(点)和操纵已有景象形象站(点)展开探测名目,或自带仪器装备遏制景象形象探测的,必须合适以下请求:

(一)在我国境内设立景象形象探测站点的站间距不能少于六十千米,探测时候不能跨越两年,有出格须要并经国务院景象形象主管机构核准的除外;

(二)接纳自动景象形象探测仪器装备遏制探测或野生观察,所获得的景象形象资料该当由协作各方同享,境外构造、机谈判小我未经景象形象主管机构赞成不得双方面遏制传输;

(三)自带和操纵的景象形象探测仪器装备,该当经国务院景象形象主管机构或省、自治区、直辖市景象形象主管机构构造查抄,并合适国度宁静的划定;

(四)自带和操纵的景象形象探测仪器装备属于无线电发射装备的,该当按照国度有关无线电频率操持划定操持相干手续;

(五)涉外景象形象探测不得对我国正在遏制的景象形象探测任务形成影响。

第十一条  国防及军事举措措施、军事敏感地域、还没有对外开放地域、重点工程建设地域及其余触及国度宁静的地域不得设立涉外景象形象探测站(点)。

第十二条  经国务院景象形象主管机构核准设立的涉外景象形象探测站(点),该当按照核准的探测地点、名目、时段遏制探测,不得私行变革。

须要变革探测地点、名目、时段的,该当从头报告,并经国务院景象形象主管机构核准。

第十三条  经核准设立的涉外景象形象探测站(点),在景象形象探测站(点)建设前该当向地点地的设区的市景象形象主管机构备案。

第十四条  省、自治区、直辖市景象形象主管机构担任本行政地域内涉外景象形象探测站(点)的监视操持,并将监视操持环境实时报告国务院景象形象主管机构。

中外协作各方该当自动接管景象形象主管机构的监视查抄,照实供给有关环境和资料。

第十五条  涉外景象形象探测勾当所获得的景象形象探测原始资料,该当按期向地点地的省、自治区、直辖市景象形象主管机构汇交。具体汇交体例由省、自治区、直辖市景象形象主管机构拟定。

第十六条  涉外景象形象探测勾当所获得的景象形象探测资料及其加工产物,归中华国民共和国一切,到场协作各方能够遵照条约商定操纵。

第十七条  境外构造、机谈判小我对其经由进程涉外景象形象探测勾当所获得的景象形象探测资料及其加工产物享有操纵权,但不得以任何情势让渡、供给给第三方。

第二十条  违背本办律例定,有以下行动之一的,由有关景象形象主管机构责令遏制守法行动,撤除不法探测举措措施,收缴不法获得的景象形象资料,赐与正告,能够并处一万元以下的罚款;组成犯法的,依法究查刑事责任:

(一)未经核准私行设立涉外景象形象探测站(点)的;

(二)超越核准布点数探测的;

(三)对我国正在遏制的景象形象探测任务形成影响的;

(四)未经核准变革探测地点、名目、时段的;

(五)跨越探测刻日遏制探测勾当的;

(六)自带或操纵的景象形象探测仪器装备未经国务院景象形象主管机构或省、自治区、直辖市景象形象主管机构构造查抄的。

第二十二条  在涉外景象形象探测和资料操持勾当中违背《中华国民共和国国度宁静法》、《中华国民共和国激进国度奥秘法》划定的,由国度宁静、失密部分依法处置;组成犯法的,依法究查刑事责任。

第二十三条  景象形象主管机构任务职员在涉外景象形象探测和资料操持任务中玩忽职守、滥用权柄的,依法赐与行政处罚;组成犯法的,依法究查刑事责任。

国度任务职员在涉外景象形象探测和资料操持任务中居心或不对泄漏触及国度奥秘的景象形象资料的,按照国度有关法令律例划定实行;组成犯法的,依法究查刑事责任。

四、受理机构

10分赛车平台 观察与收集处。

跨省、自治区、直辖市的涉外景象形象探测勾当,由请求人向国务院景象形象主管机构(中国景象形象局行政审批办事大厅)间接提出请求。

五、决议机构

国务院景象形象主管机构(触及国度宁静和国度奥秘的,应别离收罗国度宁静、失密等部分定见)。

六、审批数目

无穷制。

七、办事前提

(一)请求涉外景象形象探测前提

1.境外构造、机谈判小我拟在中华国民共和国范畴和中华国民共和国统领的其余海疆,与中华国民共和国有关构造协作展开景象形象探测勾当;

2.具有科学公道的国际协作名目实行打算和打算;

3.具有明白的协作单位、合适请求的景象形象探测地点;

4.有必需的经费、装备和必然数目标专业技术职员;

5.展开涉外景象形象探测勾当的中方协作构造在名目实行三个月前提出版面请求;

6.国度和有关部分划定的处置涉外勾当必须具有的其余前提。

二)同时具有或合适以下前提的,准予核准

1.请求人和请求来由合适请求;

2.经技术查抄,请求资料齐备、格局规范、数据精确、内容实在完全;

3.拟设立的景象形象探测站(点)不属于国防及军事举措措施、军事敏感地域、还没有对外开放地域、重点工程建设地域及其余触及国度宁静的地域;

4.经国度宁静、失密等部分查抄,拟展开的景象形象探测勾当不会侵害或要挟中华国民共和国国度宁静和好处;

5.拟设立探测站点的站间距不少于六十千米,探测时候不跨越两年(有出格须要的需经国务院景象形象主管机构核准);

6.接纳自动景象形象探测仪器装备遏制探测或野生观察,所获得的景象形象资料由协作各方同享并按期向地点地的省、自治区、直辖市景象形象主管机构汇交,境外构造、机谈判小我许诺并实行未经景象形象主管机构赞成不得双方面遏制传输不得以任何情势让渡、供给给第三方的请求;

7.自带和操纵的景象形象探测仪器装备经国务院景象形象主管机构或省、自治区、直辖市景象形象主管机构构造查抄,并合适国度宁静的划定;

8.自带和操纵的景象形象探测仪器装备属于无线电发射装备的,按照国度有关无线电频率操持划定实现相干手续操持;

9.涉外景象形象探测对我国正在遏制的景象形象探测任务不组成影响;

10.涉外景象形象探测勾当的名目触及其余有关部分的,具有有关部分响应的核准文件;

11.国度和有关部分划定的处置涉外勾当必须具有的其余前提。

(三)有以下景象之一的,不予核准

1.请求事变不合适准予核准的前提中的任何一项;

2.请求人、报告事变和报告资料中坦白相干环境和故弄玄虚的;

3.相干部分以为不宜展开涉外景象形象探测勾当的。

八、请求资料

(一)请求资料清单

1: 请求资料清单

序号

提交资料称号

原件/复印件

份数

纸质/电子

请求

备注

1

涉外景象形象探测行政允许请求表

原件

1

建造或扫描成pdf的电子版

应合适填表申明的请求,填写内容准确、完全。请求表封面应加盖请求单位公章,单位称号应与公章上的称号相分歧,与停业执照或构造机构代码证上称号相分歧

电子版资料应为原件扫描件

2

法人停业执照或法人构造机构代码证书(中方)

复印件(查对原件)

1

建造或扫描成pdf的电子版

加盖单位印章

若为小我不须要供给;

电子版资料应为原件扫描件

3

协作各方的根基环境

原件

1

建造或扫描成pdf的电子版

重点申明拟建设方、国际协作方相干环境与协作背景,对名目标支持系统

电子版资料应为原件扫描件

4

协作名目和谈书、名目实行打算和打算

复印件(查对原件)

1

建造或扫描成pdf的电子版

对涉外探测名目标目标意思和实行打算具体论述,申明探测资料用处

电子版资料应为原件扫描件

5

专业技术职员的根基环境

复印件(查对原件)

1

建造或扫描成pdf的电子版

触及探测任务的专业职员技术水平、研讨背景和首要任务履历、成绩

电子版资料应为原件扫描件

6

名目经费来源证实

复印件(查对原件)

1

建造或扫描成pdf的电子版

国际外支持名目标资金状况与来源

电子版资料应为原件扫描件

7

探测仪器装备的型号、出产厂家、装备允许证和技术目标等申明和证实资料

复印件(查对原件)

1

建造或扫描成pdf的电子版

允许证指是不是属于国务院景象形象主管机构颁发操纵允许证的装备或颠末相干协会认证的装备

电子版资料应为原件扫描件

8

拟建探测站点的根基参数(包含经度、纬度、海拔高度等)、布点数和探测环境

原件

1

建造或扫描成pdf的电子版

按照1985国度基准高程和西安80坐标标示

电子版资料应为原件扫描件

9

探测名目、时段,采样时候、频率、计较体例及其用处申明

原件

1

扫描成pdf的电子版

申明涉外景象形象探测装备采样工具、机能及数据处置体例等

电子版资料应为原件扫描件

10

探测资料的处置和传输体例,数据的收罗、传输和存档格局,国际备份和数据操纵的同享体例、资料汇交等环境申明

原件

1

扫描成pdf的电子版

请求经由进程具体的描写将资料的收罗、汇交、操持、利用环境是不是合规予以申明

电子版资料应为原件扫描件

11

省级以上无线电操持部分对所接纳装配允许操纵的证实

原件

1

扫描成pdf的电子版

请求合适无线电操持相干划定

自带和操纵的景象形象探测仪器装备属于无线电发射装备的须要供给;电子版资料应为原件扫描件

12

触及其余有关部分的,请求人还该当提交有关部分响应的核准文件

原件

1

扫描成pdf的电子版

按照名目标庞杂水平和涉外工具环境,有针对性地补充相干左证资料。

电子版资料应为原件扫描件

13

拜托和谈书

原件

1

扫描成pdf的电子版

拜托和谈书上应有拜托单位公章和拜托人具名

若拜托代办署理须要供给;电子版资料应为原件扫描件

14

代办署理人的构造机构代码证(中方)

复印件(查对原件)

复印件1

扫描成pdf的电子版


若为小我不须要供给;

电子版资料应为原件扫描件

15

操持(接洽)人的身份证

复印件(查对原件)

复印件1

扫描成pdf的电子版


电子版资料应为原件扫描件

16

请求人对所供给资料实在性担任的许诺

原件

1

扫描成pdf的电子版


电子版资料应为原件扫描件

(二)请求资料提交

请求人经由进程网上请求提交资料。对跨省、自治区、直辖市的涉外景象形象探测勾当,由请求人向中国景象形象局行政审批办事大厅间接提交资料。

九、请求领受

(一)领受体例

网上领受: 中国景象形象局行政审批平台

网址: http://zwfw.webandgraphix.net//

(二)办公时候

中国景象形象局受理的审批事变的办公时候为周一至周五8:30-11:3014:00-16:30(节沐日除外)。

网上随时领受。

十、操持根基流程

涉外景象形象探测勾当操持流程


1 涉外景象形象探测勾当审批流程图

十一、操持体例

首要包含请求、受理、查抄与决议、证件(文书)建造与投递、成果公然等。触及国度宁静、国度奥秘的,省、自治区、直辖市景象形象主管机构开端考核时,该当收罗本地国度宁静、失密等部分的定见。汇总后由10分赛车平台 报送国务院景象形象主管机构审批。

跨省、自治区、直辖市设立涉外景象形象探测站(点)的,该当向国务院景象形象主管机构间接提出请求。

十二、审批时限

跨省、自治区、直辖市处置涉外景象形象探测勾当,该当在二十个任务日内办结。在省、自治区、直辖市行政地域内处置涉外景象形象探测勾当的,省、自治区、直辖市景象形象主管机构的初审该当在二十个任务日内办结;中国景象形象局的审批该当在二十个任务日内办结。此中,营业技术查抄时候不计入行政允许审批时限。

十三、审批免费按照及规范

不免费

十四、审批成果

国务院景象形象主管机构批复文件或行政允许决议书

十五、成果投递

作出行政允许决议后,应在十个任务日内,经由进程德律风等告诉或奉告办事工具,并经由进程现场支付或邮寄体例将成果投递请求人。

十六、请求人权力和任务

(一)按照《中华国民共和国行政允许法》等,请求人依法享有以下权力

1.向景象形象主管机构征询相干技术划定并请求予以诠释;

2.请求人可请求审批查抄构造奉告操持进度,存在的题目。并可依法对报告事变遏制须要、实在的补充申明;

3.向审批机构查阅涉外景象形象探测勾当审批的法令、律例、规范及相干资料;

4.对涉外景象形象探测勾当审批进程中的守法行动予以告发。

(二)按照《中华国民共和国行政允许法》、《中华国民共和国景象形象法》等,请求人依法实行以下任务

1.必须依法请求涉外景象形象探测勾当。

2.必须照实向景象形象主管机构提交有关资料和反应实在环境,并对其请求资料的实在性担任。

3. 共同行政审批机构做好现场踏勘等相干任务。

4.遵照审批成果和报告资料中的打算,实现涉外景象形象探测勾当,不得私行变革。

十七、征询路子

(一)窗口征询

中国景象形象局行政审批办事大厅征询窗口

(二)德律风征询

中国景象形象局行政审批办事大厅资讯德律风: 010-68409366

10分赛车平台 征询德律风: 029-81619143

(三)网上征询

中国景象形象局行政审批平台,网址: http://zwfw.webandgraphix.net//

十八、监视和赞扬渠道

029-81619166

(一)窗口赞扬

中国景象形象局行政审批办事大厅赞扬窗口

(二)德律风赞扬

中国景象形象局行政审批办事大厅赞扬德律风: 010-68409598

(三)网上赞扬

中国景象形象局行政审批平台,网址: http://zwfw.webandgraphix.net//

十九、办公地点和时候

(一)办公地点

10分赛车平台 观察与收集处(西安市北关正街36号景象形象大厦和中国景象形象局行政审批办事大厅(北京市海淀区中关村南大巷46号北区1号楼)

(二)办公时候

中国景象形象局受理的审批事变的办公时候为周一至周五8:30-11:3014:00-16:30(节沐日除外)。

10分赛车平台 办公时候为09:00-11:30;14:00-17:00

二十、公然查问

自受理之日起五任务往后,可经由进程德律风或网站(网址: http://zwfw.webandgraphix.net//体例查问审批状况和成果。


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